Тема питання:
З 2015 року біженці розподіляються між муніципалітетами через ключ розподілу. Дефіцит житла лише частково компенсувався разовими виплатами від МКК муніципалітетам за 2015+2016, 2017, 2018 та 2019 роки.
Багатьом муніципалітетам довелося компенсувати значний дефіцит житла для біженців, особливо у 2018 та 2019 роках.
Питання та відповіді:
Попереднє зауваження:
Підставою для відшкодування витрат держави на райони та міста, вільні від районів, є AufnG-HE (Закон про прийом землі Гессена). Розділ 7 регламентує відшкодування земель районам та містам, вільним від районів:
Пункт 1.: ⁇Витрати, понесені районами та муніципалітетами на прийом та проживання осіб відповідно до § 1, відшкодовуються у вигляді фіксованих сум (плоских ставок) відповідно до додатка до § 7.⁇ .
Пункт 5: ⁇ Провінційний уряд коригує суми за постановою, якщо і в тій мірі, в якій це необхідно з урахуванням розвитку витрат. Адміністративні витрати не враховуються. ⁇
Шляхом відступу від цього правила здійснюється повне відшкодування витрат, включаючи адміністративні витрати, на догляд за неповнолітніми біженцями без супроводу, які отримують допомогу для молоді.
Витрати на медичне обслуговування біженців відповідно до пункту 1 AufnG-HE також повністю відшкодовуються в тій мірі, в якій вони перевищують суму 10 000 євро на людину на календарний рік.
Відшкодування за Майн-Кінзіг-Крейс зроблено:
1. У розмірі 940 євро на місяць для групи осіб, які мають право на пільги відповідно до розділу 1 Закону про допомогу шукачам притулку (AsylbLG) на час процедури надання притулку та до 3 років після остаточного негативного завершення процедури надання притулку.
2. Відшкодування повних витрат на медичні послуги з витрат понад 10 000 євро на рік в окремих випадках.
3. Одноразова сума в розмірі 3000 євро для осіб, які отримують посвідку на проживання після успішного завершення процедури надання притулку.
Відшкодування витрат згідно з Додатком 1 до пункту 7(1) AufnG-HE розбивається на три групи (райони, які зобов'язані проживати, та міста, вільні від районів) через регіональні відмінності у витратах:
Етап 1. 1 050 євро
Етап 2. 940 євро
Етап 3. 865 євро
Одноразові суми підлягають щорічному збільшенню на 1,5 %.% на поточний період дії Закону від 1 січня 2021 року ⁇ 31 грудня 2027 року.
Суми, які покриваються цими відшкодуваннями, повинні бути: Регулярні потреби біженців (їжа, пиття, одяг тощо), витрати на проживання, витрати на охорону здоров'я, особливі потреби, такі як допомога на школу тощо, адміністративні витрати та додаткові послуги інтеграції.
Держава Гессен не відшкодовує Майн-Кінциг-Крейс:
⁇ Для витрат на допомогу в рамках AsylbLG для біженців після закінчення вищезгаданого 3-річного періоду відшкодування, для якого повернення до країни походження неможливе в довгостроковій перспективі. Станом на 30.09.2021 це впливає на вартість послуг для близько 370 осіб, і тенденція зростає.
⁇ За витрати на охорону здоров'я на одну особу щодо пільг AsylbLG до 10 000 євро на рік в окремих випадках.
⁇ За вартість проживання для колишніх біженців, які залишаються в спільному житлі після отримання права на проживання.
1. Через гарне фінансове становище МКК може компенсувати дефіцит муніципалітетів від розміщення біженців у 2020 та 2021 роках у повному обсязі?
Відповідь: Майн-Кінзіг-Крейс виплатив в цілому 20 200 000 євро спеціальними виплатами районним муніципалітетам, щоб компенсувати дефіцит за 2015 рік, включаючи 2019 рік.
З цієї суми, кількість
3,2 млн євро за 2018 рік ⁇ виплачено у 2020 фінансовому році
2,5 млн євро за 2019 рік ⁇ виплачено у 2021 фінансовому році.
Планового підходу до подальших відшкодувань у бюджеті Управління громадського порядку, міграції та інтеграції не існує.
2. Держава Гессен вносить платіж Головному Кінцигу-Крейсу за розміщення біженців
А. І. Якою була виплата країни округу у 2019 та 2020 роках?
2019: Планова вартість 20,6 млн євро, 18,6 млн євро
2020: Планова вартість 19 млн євро, становить 14,96 млн євро.
б) Якими були загальні витрати муніципалітетів на житло біженців у 2019 році?
Головний Кінциг-Крейс не може зробити ніяких заяв про загальні витрати, понесені на рівні 29 міст і муніципалітетів.
Звичайні витрати по району склали:
за 2019 рік до близько 23 млн євро
за 2020 рік - близько 17,1 млн євро.
c. Якщо витрати вищі, ніж оплата земельної ділянки Гессена: Чому платежі в країні не покривають витрати? Які можливості має коло для досягнення оплати витрат тут?
Суми відшкодування за фіксованою ставкою регулюються законом у § 7 AufnG-HE, наразі на період з 1 січня 2021 року по 31 рік. У грудні 2027 року. Відшкодування країною обов'язково не покриває витрати, як, наприклад, відшкодування здійснюється виключно для відповідних біженців (див. Відшкодування визначається Гессенською землею. Настановою для встановлення фіксованих ставок є збір даних про всі райони Гессе та міста, вільні від районів, перед переробкою AufnG-HE. З одного боку, Main-Kinzig-Kreis представлений у Робочій групі з надання притулку та підробочій групі ⁇ LAG ⁇ Гессішського Ландкрайстагу.
Консультація за результатами збору даних про райони та міста, вільні від районів, відбувається на рівні відповідального міністерства та муніципальних парасолькових асоціацій. Майн-Кінзіг-Крейс також є частиною різних консультативних груп під час цих консультацій.
3. Хто перевіряє населений пункт між країною та районом та використання коштів, сплачених за проживання біженців?
Рахунок між державою та районами та містами, вільними від районів, здійснюється за допомогою оцифрованої процедури виставлення рахунків LAGPausch, наданої державою Гессен. Аудит проводиться співробітниками Офісу 32 (Громадська безпека та порядок, міграція та інтеграція.
4. Криза в Афганістані може значно збільшити кількість біженців
А. І. Чи вживає Main-Kinzig-Kreis запобіжних заходів, щоб взяти на себе житло та фінансування по всьому району у разі збільшення кількості біженців, щоб полегшити тягар на муніципалітети та волонтерство?
Щорічним рішенням районного комітету Головно-Кінзізький район призначає біженців для прийому до районних муніципалітетів відповідно до фіксованої ставки прийому (чинне рішення від 17 серпня 2021 року на період з 1 липня 2021 року по 30 червня 2022 року). Міста та муніципалітети були проінформовані про можливе збільшення показників асигнувань листом від 23 серпня 2021 року. Для фінансування підзапитань, будь ласка, зверніться до відповіді відповідно до 2c.
б) Які можливості має район, якщо притулки для біженців використовуються по всьому району? Чи є вже плани на це?
Відповідальними за розміщення на місці є районні муніципалітети, які надають достатнє житло відповідно до їх відповідної норми прийому (загальне житло або окремі квартири), а також район Майн-Кінзіг, який керує комунальним житлом у Шлюхтерні. Витрати на проживання покриває компетентний постачальник послуг у кожному конкретному випадку.
c. Через пандемію коронавірусу муніципалітети району можуть мати заборгованість або труднощі з оплатою, щоб компенсувати будь-який недолік у розміщенні біженців. Чи планується з боку району надати зменшення заборгованості або повністю компенсувати дефіцит відповідним муніципалітетам, які виконують свої зобов'язання щодо проживання, але не отримують достатніх коштів (див. питання 1)?
Відповідну тенденцію, як описано вище, наразі не можна виявити. Якщо фінансування з поточного бюджету неможливе, воно повинно надаватися з ліквідних коштів (готівковий баланс) або фінансуватися за рахунок кредитів ліквідності. Зменшення боргу неможливе з юридичної точки зору.
г) в) Чи запланував гурток відповідний обсяг покриття або резерву безпеки в бюджеті на ці цілі?
Головний Кінциг-Крейс не планував окремого резерву безпеки для будь-яких дефіцитів муніципалітетів у цій області. Для власного бюджету Main-Kinzig район, як і всі муніципалітети, має грошовий баланс і можливість вдатися до короткострокових кредитів ліквідності.
У мене є. Якщо так, то наскільки вона висока?
Сума кредитів ліквідності від Головно-Кінцизького району викладається в бюджеті. Загальна сума становить 30 мільйонів євро за 2021 рік.
Українська
коментувати статтю