Тема питання:
На початку року частини району, наприклад, в Ніддерау, були затоплені. Понад 180 людей загинули в результаті повені в липні в Рейнланд-Пфальц і Північний Рейн-Вестфалія. Можна припустити, що екстремальні погодні умови будуть продовжувати зростати. Тому важливо, щоб в районі був функціонуючий протипаводковий захист.
Питання та відповіді:
Чи планується переглянути зазначені або невизначені зони повені або розширити зазначені райони у зв'язку з недавніми подіями повені, щоб запобігти особливому впливу районів, не зазначених у великих повеней, через недостатні захисні заходи (наприклад, у випадку HQ100 або у випадку екстремальних повеней величезною кількістю дощів за короткий період часу, що перевищує HQ100)?
Відповідь: Заплави підлягають постійному перегляду компетентним Управлінням Верхньої Води в урядових установах. В рамках управління ризиками повеней складаються карти небезпеки та ризику, які також відображають екстремальні повені.
2. Наскільки далеко йдуть плани по соляним і крихким утримуючим басейнам?
HRB Bad Soden / Сіль
Відповідно до резолюції Зборів Асоціації від 2 травня 2013 року, басейн утримання повені в Бад-Зоден/Зальц має найвищий пріоритет.
У рамках зборів громадян у Бад-Зоден-Сальмюнстері 7 березня 2017 року Гессенське міністерство навколишнього середовища, захисту клімату, сільського господарства та захисту споживачів (HMUKLV) погодилося на окрему програму вимірювання, щоб довести стабільність багатовікового зсуву, оскільки органи схвалення та спеціалісти країни поставили під сумнів, чи можна його затвердити, оскільки попереднє планування було завершено в 2013 році. 29 березня 2017 року Асамблея Асоціації прийняла рішення про надання фінансових ресурсів. Відповідно до рішення органів асоціації були продовжені послуги з планування. 3 та 4 етапи обслуговування (планування проектування та затвердження) були введені в експлуатацію за умови затвердження планування. Відтоді розробляються специфікації на конструктивно-технічне оснащення. Послуги з екологічного планування розпочалися за планом, а область картографування узгоджена з РПУ. Документ був поданий до Regierungspräsidium Abteilung IV ⁇ Arbeitsschutz und Umwelt Frankfurt (RPU) для експертизи.
Термін вирішення проблеми зсуву, який є важливим для подальшого планування та, зокрема, для екологічного планування, був встановлений Wasserverband Kinzig (WVK) та інженерним бюро на замовлення проведених вище досліджень, і відбувся 4 квітня 2019 року з органом затвердження (RP Darmstadt) та державним технічним органом (HLNUG). Вимірювання та оцінки триватимуть до кінця 2021 року. Позитивне рішення РП та HLNUG все ще очікує на розгляд.
Обсяг і курс іспиту:
За погодженням з компетентними органами було проведено буріння для трьох вимірювань нахилометра та трьох пунктів вимірювання підземних вод. Крім того, включена програма геодезичного моніторингу, що складається з 30 вимірювальних точок.
Вимірювання нахилометра повинні вимірюватися щокварталу, точки вимірювання підземних вод щомісяця та геодезичні точки вимірювання двічі на рік. Обсяг проекту також включає лабораторні дослідження та зведення всіх результатів у звіті.
Попередні дослідницькі роботи та буріння були завершені в період з лютого по серпень 2018 року. За рекомендацією HLNUG, додатково до заздалегідь запланованого буріння потрібно було пробурити додаткову свердловину для точки вимірювання ґрунтових вод.
Оцінка результатів вимірювань показує, що рух нахилу не було помітно з початку вимірювань. Заплановані розслідування продовжилися у 2020 році та підтвердили виявлені досі результати. Рухи схилу не виявляються з точки зору контролера проекту.
HLNUG інтерпретував рухи як деформації повзучості і далі запропонував скоротити інтервал вимірювань ґрунтових вод і вимірювання нахилометра після сильних і безперервних опадів (також танення снігу) реєстраторами даних, а також запис даних опадів безпосередньо в районі дослідження (наприклад, за допомогою метеостанції).
Тому спеціалізованому офісу було рекомендовано планувати можливі технічні заходи безпеки на основі вже наявної інформації, а також розрахунків стабільності та встановлювати їх із введенням басейну в експлуатацію. Також слід скласти план попередження та тривоги, що містить такі заходи захисту схилу, як ⁇ План B ⁇ . Необхідне визначення критеріїв розрахунку стійкості здійснювалося за погодженням з ХЛНУГ у першому кварталі 2020 року. Результати розрахунків були представлені у жовтні 2020 року. Протягом 2020 року було знову повідомлено про різні точки зору з боку HLNUG. На відміну від геологів та геотехніків спеціалізованого кабінету, відповідальний процесор у ХЛНУГ все ще бачить ризик прослизання схилу. У четвертому кварталі 2020 року було заплановано зустріч з HLNUG для обговорення проблем фіналу HLNUG та досягнення технічного та економічного рішення. Ця дата не відбулася через пандемію.
Після повені в січні 2021 року було проведено додаткове вимірювання та оцінку. Виходячи з цього, останній звіт про стан від 19 березня 2021 року виявив дуже повільні деформації повзучості, які могли бути спричинені повінню. З точки зору експерта, активний рух ковзання все ще не впізнаваний. Реалізація HRB була б можливою при будівництві рельєфного дренажу схилу за допомогою дренажних траншей у поєднанні з подальшим спостереженням.
Згідно з початковою оцінкою, витрати на заходи захисту схилів (план B) становлять від 1,2 до 4,8 млн євро брутто, залежно від варіанту захисту. Крім того, доступна карта HLNUG для подальших місць на солі.
Кінцізька асоціація водних ресурсів прагне до остаточної консультації з цього питання не пізніше четвертого кварталу 2021 року. Це повинно використовуватися в перспективі остаточного рішення про загальний подальший розвиток проекту.
Тому подальше планування введених в експлуатацію офісів спочатку було перервано за взаємною згодою. Це не несе додаткових витрат для Кінцизької водної асоціації. Після остаточного рішення технічного керівника РП вони можуть бути відновлені.
HRB Weilers / Брахт
Згідно з резолюцією зборів асоціації від 2 травня 2013 року, басейн утримання повені Вейлер/Брахт має другий найвищий пріоритет після басейну утримання повені Бад-Соден/Зальц.
Реалізація послуг з планування цього водосховища почалася в серпні 2015 року. На чотирьох будівельних нарадах після початку проекту та офіційного призначення було представлено та пояснено хід планування. У вересні 2016 року остаточний звіт про результати планування попереднього планування був переданий IV дивізіону Regierungspräsidium - Безпека праці та навколишнє середовище Франкфурта (RPU). На думку Органу, експертиза результатів розслідування має бути завершена у грудні 2016 року. 22 березня 2017 року РПУ надіслала коментарі до WVK електронною поштою. Причини виключення, які унеможливлюють продовження планування, не визначені.
За результатами засідання 8 вересня 2017 року в РПУ було додатково заявлено, що також щодо Підземні води / водоохоронна зона / видобуток питної води немає підстав для виключення на ділянці.
У грудні 2018 року подальші послуги з управління проектами були введені в експлуатацію після подання тендерів, що відповідають законодавству. Конкурси на інженерні послуги були розділені на Лоти 1 ⁇ Планування нерухомості ⁇ , 2 ⁇ Структурне планування ⁇ , 3 ⁇ Технічне обладнання ⁇ та 4 ⁇ Послуги з планування навколишнього середовища ⁇ і на основі цього, укладені в грудні 2019 року. Той, що на восьмому. Заплановану дату збору в Bürgerhaus Wächtersbach у грудні 2020 року довелося скасувати через обмеження, пов'язані з пандемією Covid-19.
Потім була проведена двоетапна письмова процедура РПУ у Франкфурті. Після того, як документи були відправлені РПУ до органів влади, перший етап був завершений з терміном 4. Грудень 2020 року - можливість сформулювати питання від влади щодо скопійованого документа. За їх відповіддю WVK були отримані письмові зауваження, оцінені контролерами проекту і їх розгляд для подальшого планування був узгоджений з підрядниками.
Досі невирішені питання щодо обсягу та розмежування статті спеціаліста Водна рамкова директива, наслідки та заходи компенсації щодо зони захисту питної води Neuenschmidten Süd, а також щодо концепції контролю для HRB - зокрема функції та поводження з існуючим рівнем Bracht - повинні бути узгоджені з Дармштадтським FP у жовтні 2021 року.
Подальше технічне планування виконується вчасно і знаходиться в рамках передбачуваних витрат. Передбачається подати дозвільні документи в повному обсязі до кінця 2021 року, щоб процес затвердження міг розпочатися у 2022 році.
А. Коли очікується завершення?
HRB Bad Soden / Сіль: Завершення може відбутися тільки після позитивного рішення РП про зсув. Тому дата не виводиться з сьогоднішньої точки зору.
HRB Weilers / Брахт: Запит на затвердження плану передбачений на листопад 2021 року. З сьогоднішньої точки зору будівництво відбуватиметься між 2024 і 2026 роками.
б. Які роботи ще потрібно завершити до завершення?
HRB Bad Soden / Сіль: Затвердження має бути забезпечено позитивним рішенням органу влади щодо предмета зсуву. Рішення буде прийнято в четвертому кварталі 2021 року.
HRB Weilers / Брахт: Заявка на затвердження плану, подана до кінця листопада 2021 року, а потім відповідно до подальших кроків планування до реалізації.
в. Коли коло очікує завершення?
Див. відповідь на (а) і (б)
3. Катастрофа повені в Ahrweiler підштовхнула існуючі системи попередження про повені та звітності до своїх меж. Чи планується розширення, модернізація та/або збільшення можливих рівнів?
Відповідальність тут лежить на Гессенському державному управлінні охорони природи, навколишнього середовища та геології.
4. Який ланцюжок звітності про спеціальні повені в Майн-Кінзіг-Крейс?
Для Головного, Ніддерського і Кінцизького (з притоками) існують Центральні правила обслуговування потопу. Верхня водна адміністрація Regierungspräsidium Darmstadt, Департамент охорони праці та навколишнього середовища Франкфурта, оцінює небезпечну ситуацію на основі прогнозу погоди Німецької метеорологічної служби, звітів про рівень та повідомлень від станцій реєстрації опадів. Для Main і Nidder Департамент охорони води та ґрунту Управління 70 ⁇ , такі як муніципалітети, залізниці, дорожні органи, центр безпеки, районна прес-служба ⁇ є кінцевим одержувачем. У випадку з Кінцигом, передача зазвичай здійснюється Департаментом охорони води та ґрунту Управління 70 факсом або телефоном поза звичайними годинами обслуговування. У верхів'ях Кінцига (над стіною греблі) департамент самостійно надає інформацію постраждалим одержувачам, коли досягнута певна кількість опадів. Крім того, попередження про повені доступні в Інтернеті.
5. Чи прийняв район рішення про подальші заходи захисту від повеней після стихійного лиха в Ahrweiler?
Якщо так, то які заходи були прийняті?
Ні, ні. Якщо наглядовий орган бачить необхідність адаптації, плани можуть бути відповідно адаптовані водною асоціацією та/або муніципалітетами.
6. У районі Main-Kinzig є захисні споруди в Biebergemünd, Bruchköbel, Gelnhausen і Hanau.
a. Під час екстремальних повеней чи достатньо вони захищають від величезної кількості дощів за короткий проміжок часу, що виходить за межі HQ100?
i. Якщо ні, то чи планується розширення цих захисних споруд?
Муніципальний захист від повеней є обов'язком міст і муніципалітетів. Огляд поточного планування, наприклад, в контексті певних статистичних подій, таких як крайня штаб-квартира, обговорюється з наглядовим органом. Якщо наглядовий орган бачить необхідність адаптації, плани можуть бути відповідно адаптовані водною асоціацією та/або муніципалітетами.
7. З 2006 року Кінцизька водна асоціація реалізує державний пілотний проект «Захист від повеней, пов'язаних з водою» в Кінцигу.
а. Які заходи були реалізовані з тих пір?
На додаток до планів щодо басейнів утримання повені Бад-Зоден/Зальц і Вайлерс/Брахт, Асоціація води Кінцига також просуває плани щодо басейну утримання повені Ерлензе/Фаллбах. Очікується, що техніко-економічне обґрунтування з геотехнічними розвідками для бажаного місця буде доступне наприкінці жовтня 2021 року.
b. Які заходи зараз впроваджуються або мають бути впроваджені в майбутньому?
HRB Bad Soden / Сіль: Відкриття процедури затвердження планування можливе в найкоротші терміни, якщо наглядовий орган погодиться на продовження запланованих заходів щодо захисту схилів.
HRB Weilers/Bracht: Запит на затвердження планування заплановано на листопад 2021 року.
HRB Erlensee/Fallbach: Техніко-економічне обґрунтування з геотехнічними розвідками для бажаного місця розташування доступне приблизно наприкінці жовтня 2021 року.
8. За плату за охорону муніципалітети можуть подати заявку до Гессенського державного управління охорони природи, навколишнього середовища та геології на підготовку карт проточних шляхів. Гідрологічні аналізи ризиків проводяться в кліматичних муніципалітетах з 100 %, для інших муніципалітетів з 80 % Підвищений.
a. Чи планується, що район буде підтримувати муніципалітети у фінансуванні, наприклад, взявши на себе захисний збір або невідповідні залишкові витрати?
b. Скільки муніципалітетів у МКК вже подали заявку на карти проточних шляхів або аналіз гідрологічних ризиків?
Завдання муніципального захисту від повеней є обов'язком муніципалітетів.
До а.) Поки що жоден муніципалітет з бажанням підтримки не прийшов до Майн-Кінзіг-Крейс.
Ніякої інформації Майну-Кінцигу-Крейсу з цього питання немає.
9. Для того, щоб запобігти впливу сильних дощів, важливо зберегти опади в цьому районі
a. Які заходи вживаються районом Майн-Кінциг для запобігання ерозійним явищам, особливо на сільськогосподарських угіддях району, або для покращення функцій ґрунту?
З 2012 року Main-Kinzig-Kreis успішно реалізує проект сільськогосподарського консалтингу з охорони вод у значенні Водної рамкової директиви та захисту ґрунтів за підтримки інженерного офісу. Фінансування для цього забезпечує держава Гессен на підставі договорів з районом, які вирішуються районним комітетом. Частиною цього проекту є, серед іншого, консультації з питань ерозії на індивідуальному рівні фермерських господарств для районів з високим пріоритетом, а також на груповому та міжсільськогосподарському рівні для підвищення обізнаності в контексті управління сільським господарством. В якості зразкових заходів захисту від ерозії, які рекомендуються, а також реалізуються компаніями, слід зазначити: Оцінка поточного управління господарствами з пропозиціями щодо оптимізації, дослідження ґрунтів, виявлення потреби в діях, переробка по схилу, встановлення виловних культур також як основи для мульчування насіння зі зниженим обробітком ґрунту, встановлення ерозійних захисних смуг, участь у заходах підтримки, пов'язаних з ерозією, тематичні виїзди на поля, семінари.
Захист від ерозії також означає захист ґрунту. Зразкові заходи дозволять зберегти функції грунту і в кінцевому підсумку поліпшити їх. Позитивно впливають на функції ґрунту поради щодо продуманої конструкції сівозміни, включаючи уловлювальні культури або підсів, безорний обробіток ґрунту та прямі посіви, удобрення, що відновлюється рослинами, та мінімізований захист рослин.
Крім того, Управління з охорони навколишнього середовища, охорони природи та сільських територій та його спеціалізовані відділи представляють, серед іншого, інтереси охорони ґрунтів у численних процедурах планування та затвердження.
Запобіжний захист ґрунту поза заходами, за які відповідає МКК (наприклад, процедура подання заявки на будівництво), є обов'язком Верхнього органу захисту ґрунту в Regierungspräsidium Darmstadt, департамент безпеки праці та навколишнього середовища Франкфурта.
на яких водах району заплановані або впроваджені за останні 10 років відновлювальні заходи з метою створення цільових заплав?
Практично кожне поліпшення структури води в сенсі встановлення майже природного стану служить принаймні опосередковано для захисту від повеней, наприклад, шляхом збільшення часу потоку. У районі Майн-Кінзіг за останні десять років було схвалено 41 відновлювальний захід, 14 заходів відповідно до Водної рамкової директиви (наприклад, видалення поперечних конструкцій) та 6 басейнів утримання від повеней. Утримуючі басейни на будівельних майданчиках або на дорогах не включаються, які призначені не для буферизації повеней, а для сильних дощів. Заходи поширюються на район від Браубаха на заході до Кінзігоберлауфа на сході.
коментувати статтю