Тема вопроса:
С 2015 года беженцы распределяются между муниципалитетами по распределительному ключу. Дефицит жилья был лишь частично компенсирован единовременными выплатами МКК муниципалитетам за 2015+2016, 2017, 2018 и 2019 годы.
Многим муниципалитетам пришлось компенсировать значительный дефицит жилья для беженцев, особенно в 2018 и 2019 годах.
Вопросы и ответы:
Предварительное замечание:
Основанием для возмещения расходов государства районам и городам, свободным от районов, является AufnG-HE (Закон о приеме земли в Хессии). Раздел 7 регулирует возмещение земли районам и безрайонным городам:
Пункт 1. ⁇Расходы, понесенные районами и муниципалитетами на прием и размещение лиц в соответствии с § 1, возмещаются в виде фиксированных сумм (плоских ставок) в соответствии с приложением к § 7.Ага. - Да.
b) пункт 5: Провинциальное правительство должно скорректировать суммы постановлением, если и в той мере, в какой это необходимо, с учетом развития расходов. Административные расходы не учитываются.
В отступление от этого правила производится полное возмещение расходов, включая административные расходы, на уход за несопровождаемыми несовершеннолетними беженцами, получающими пособия по социальному обеспечению молодежи.
Расходы на медицинское обслуживание беженцев в соответствии с параграфом 1 AufnG-HE также полностью возмещаются в той мере, в какой они превышают сумму в размере 10 000 евро на человека в календарный год.
Возмещение за Майн-Кинциг-Крейс производится:
1. В размере 940 евро в месяц для группы лиц, имеющих право на получение пособий в соответствии с разделом 1 Закона о пособиях просителям убежища (AsylbLG) на время процедуры предоставления убежища и до 3 лет после окончательного отрицательного завершения процедуры предоставления убежища.
2. Возмещение всех расходов на медицинское обслуживание за счет расходов в размере более 10 000 евро в год в отдельных случаях.
3. Единовременная сумма в размере 3000 евро для лиц, которые получают вид на жительство после успешного завершения процедуры предоставления убежища.
Возмещение расходов в соответствии с Приложением 1 к параграфу 7(1) AufnG-HE разделено на три группы (районы, связанные с проживанием, и города, свободные от районов) из-за региональных различий в расходах:
Этап 1: 1 050 евро
Этап 2: 940 евро
Стадия 3: 865 евро
Единовременные выплаты подлежат ежегодному увеличению на 1,5%.% на текущий срок действия Закона от 1 января 2021 года ⁇ 31 декабря 2027 года.
Суммы, которые должны быть покрыты за счет этих возмещений, должны быть: Регулярные потребности беженцев (еда, питье, одежда и т.д.), расходы на проживание, расходы на медицинское обслуживание, особые потребности, такие как школьное пособие и т.д., административные расходы и дополнительные услуги по интеграции.
Штат Гессен не возмещает Main-Kinzig-Kreis:
⁇ Для расходов на пособия в соответствии с AsylbLG для беженцев после истечения вышеупомянутого 3-летнего периода возмещения, для которого возвращение в родную страну невозможно в долгосрочной перспективе. По состоянию на 30.09.2021 это влияет на стоимость услуг примерно для 370 человек, и тенденция растет.
⁇ Для расходов на здравоохранение на человека в отношении пособий AsylbLG до 10 000 евро в год в отдельных случаях.
⁇ Для стоимости проживания для бывших беженцев, которые остаются в совместном жилье после получения права на пребывание.
1. Благодаря хорошему финансовому положению, сможет ли MKK восполнить дефицит муниципалитетов от размещения беженцев в 2020 и 2021 годах и далее в полном объеме?
Ответить на вопрос: Main-Kinzig-Kreis выплатил в общей сложности 20 200 000 евро в виде специальных платежей районным муниципалитетам, чтобы компенсировать дефицит за 2015 год, включая 2019 год.
Из этой суммы, сумма
3,2 млн евро за 2018 год ⁇ выплачено в 2020 финансовом году
2,5 млн евро на 2019 год, выплаченных в 2021 финансовом году.
В бюджете Управления по вопросам общественного порядка, миграции и интеграции отсутствует плановый подход к дальнейшему возмещению расходов.
2. Штат Гессен производит выплату Майн-Кинциг-Крейсу за размещение беженцев
a. Какова была выплата страны району в 2019 и 2020 годах?
2019: Планируемая стоимость 20,6 млн. евро, 18,6 млн. евро
2020: Планируемая стоимость - 19 млн. евро, 14,96 млн. евро.
b) См. Каковы были общие расходы муниципалитетов на размещение беженцев в 2019 году?
Майн-Кинциг-Крейс не может сделать заявление об общих расходах, понесенных на уровне 29 городов и муниципалитетов.
Обычные расходы по округу составили:
на 2019 год - около 23 млн. евро
на 2020 год - около 17,1 млн евро.
c) См. Если расходы выше, чем оплата земли Гессен: Почему платежи в стране не покрывают расходы? Какие возможности есть у круга, чтобы достичь оплаты покрытия расходов здесь?
Размеры возмещения по единой ставке регулируются законом в § 7 AufnG-HE, в настоящее время на период с 1 января 2021 года по 31. Декабрь 2027 года. Возмещение со стороны страны не обязательно покрывает расходы, так как, например, возмещение производится исключительно для имеющих на это право беженцев (см. Возмещение должно быть определено землей Гессен. Руководящим принципом для установления фиксированных ставок является сбор данных по всем районам Гессена и городам, свободным от районов, до пересмотра AufnG-HE. С одной стороны, Майн-Кинциг-Крейс представлен в Рабочей группе по вопросам убежища и рабочей подгруппе ⁇ LAG ⁇ Ландкрейстага Гессечей.
Консультации по результатам сбора данных по Гессенским районам и безрайонным городам проводятся на уровне ответственного министерства и муниципальных зонтичных ассоциаций. Майн-Кинциг-Крейс также входит в состав различных консультативных групп в ходе этих консультаций.
3. Кто проверяет поселение между страной и округом и использование средств, уплаченных за размещение беженцев?
Выставление счетов между штатом и районами и городами, свободными от районов, осуществляется через оцифрованную процедуру выставления счетов LAGPausch, предоставляемую штатом Гессен. Аудит проводится сотрудниками Управления 32 (Общественная безопасность и порядок, миграция и интеграция.
4. Кризис в Афганистане может значительно увеличить число беженцев
a. Предпринимает ли Майн-Кинциг-Крейс меры предосторожности, чтобы взять на себя жилье и финансирование по всему району в случае увеличения числа беженцев, чтобы облегчить бремя для муниципалитетов и добровольчества?
По ежегодному решению районного комитета Майн-Кинцигский район назначает беженцев для приема в районные муниципалитеты по фиксированной ставке приема (действующее решение от 17 августа 2021 года на период с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года). Города и муниципалитеты были проинформированы о возможном увеличении показателей распределения письмом от 23 августа 2021 года. Для финансирования подвопроса, пожалуйста, обратитесь к ответу в разделе 2c.
b) См. Какие возможности есть у района, если приюты для беженцев используются по всему району? Есть ли уже планы по этому поводу?
Ответственными за размещение на месте являются районные муниципалитеты, которые предоставляют достаточное жилье в соответствии с их соответствующим уровнем приема (общее жилье или отдельные квартиры), а также район Майн-Кинциг, который управляет коммунальным жильем в Шлюхтерне. Расходы на проживание покрываются компетентным поставщиком услуг в каждом конкретном случае.
c) См. Из-за пандемии коронавируса муниципалитеты округа могут иметь задолженность или трудности с оплатой, чтобы компенсировать любую нехватку жилья для беженцев. Планируется ли со стороны района обеспечить сокращение задолженности или полностью компенсировать дефицит соответствующим муниципалитетам, которые выполняют свои обязательства по размещению, но не получают достаточных средств (см. вопрос 1)?
Соответствующая тенденция, описанная выше, в настоящее время не обнаруживается. Если финансирование из текущего бюджета невозможно, оно должно предоставляться из ликвидных средств (наличного баланса) или финансироваться за счет кредитов ликвидности. Сокращение долга невозможно с юридической точки зрения.
d) Дж. Запланировал ли круг соответствующее количество покрытия или резерва безопасности в бюджете для этой цели?
Майн-Кинциг-Крейс не запланировал отдельный резерв безопасности для каких-либо дефицитов муниципалитетов в этой области. Для собственного бюджета Майн-Кинцигский район, как и все муниципалитеты, имеет денежный баланс и возможность прибегать к краткосрочным кредитам ликвидности.
i. Если да, то насколько он высок?
Сумма кредитов ликвидности из Майн-Кинцигского района заложена в бюджет. Общая сумма составляет 30 миллионов евро на 2021 год.
Русский
Комментарии к статье