Тема вопроса:
В начале года часть района, например, в Ниддерау, была затоплена. Более 180 человек погибли в результате наводнения в июле в Рейнланд-Пфальце и Северном Рейне-Вестфалии. Можно предположить, что экстремальные погодные условия будут продолжать увеличиваться. Поэтому важно, чтобы в округе функционировала защита от наводнений.
Вопросы и ответы:
Планируется ли провести обзор конкретных или неопределенных зон наводнений или расширить указанные районы в связи с недавними наводнениями, с тем чтобы районы, не указанные в крупных наводнениях, не пострадали особенно из-за недостаточных защитных мер (например, в случае HQ100 или в случае экстремальных наводнений, вызванных огромным количеством осадков за короткий период времени, превышающий HQ100)?
Ответить на вопрос: Поймы подлежат постоянному рассмотрению компетентным Управлением верхних вод в правительственных учреждениях. В рамках управления рисками наводнений составляются карты опасностей и рисков, которые также отображают экстремальные наводнения.
2. Как далеко зашли планы по соляным и хрупким удержанным бассейнам?
HRB Bad Soden/Соль
В соответствии с резолюцией Совещания Ассоциации от 2 мая 2013 года бассейн удержания наводнений в Бад-Содене/Зальце имеет наивысший приоритет.
В рамках гражданской ассамблеи в Бад-Соден-Сальмюнстере 7 марта 2017 года Министерство окружающей среды, защиты климата, сельского хозяйства и защиты потребителей Гессена (HMUKLV) согласилось на отдельную программу измерений, чтобы доказать стабильность многовекового оползня, поскольку власти страны поставили под сомнение, может ли он быть одобрен с момента завершения предварительного планирования в 2013 году. 29 марта 2017 года Ассамблея Ассоциации приняла решение о выделении финансовых ресурсов. В соответствии с решением органов ассоциации услуги по планированию были продолжены. Фазы обслуживания 3 и 4 (планирование проектирования и утверждения) были введены в эксплуатацию при условии утверждения планирования. С тех пор были разработаны спецификации на конструкционное проектирование и техническое оборудование. Услуги по экологическому планированию были начаты, как и планировалось, и сфера охвата картографирования была согласована с РПУ. Документ об аналитическом исследовании был представлен в Regierungspräsidium Abteilung IV ⁇ Arbeitsschutz und Umwelt Frankfurt (RPU) для рассмотрения.
Крайний срок для решения проблемы оползня, который необходим для дальнейшего планирования и, в частности, для экологического планирования, был установлен Wasserverband Kinzig (WVK) и инженерным бюро по заказу исследований, проведенных выше, и состоялся 4 апреля 2019 года с органом по утверждению (RP Darmstadt) и государственным техническим органом (HLNUG). Измерения и оценки будут продолжаться до конца 2021 года. Позитивное решение РП и ГВУУ еще не принято.
Объем экзамена и курс:
В консультации с компетентными органами было проведено бурение для трех измерений на инклинометре и трех точек измерения грунтовых вод. Кроме того, включена программа геодезического мониторинга, состоящая из 30 измерительных точек.
Измерения инклинометра должны измеряться ежеквартально, точки измерения грунтовых вод - ежемесячно, а геодезические точки измерения - раз в два года. Сфера охвата проекта также включает лабораторные испытания и резюме всех результатов в отчете.
Предыдущие изыскательские работы и бурение были завершены в период с февраля по август 2018 года. По рекомендации HLNUG в дополнение к запланированному заранее бурению необходимо было пробурить дополнительную скважину для точки измерения грунтовых вод.
Оценка результатов измерений показывает, что движение наклона не было заметно с начала измерений. Запланированные исследования продолжились в 2020 году и подтвердили результаты, выявленные до сих пор. Движения наклона не обнаруживаются с точки зрения контроллера проекта.
HLNUG интерпретировал движения как ползучие деформации и далее предложил сократить интервал измерения грунтовых вод и измерения инклинометра после тяжелых и непрерывных осадков (также таяние снега) регистраторами данных, а также запись данных об осадках непосредственно в исследуемом районе (например, с помощью метеостанции).
Поэтому специализированному офису было рекомендовано спланировать возможные технические меры безопасности на основе уже имеющейся информации, а также расчетов устойчивости и установить их с вводом в эксплуатацию бассейна. Также должен быть составлен план предупреждения и сигнализации, содержащий эти меры защиты склона, как ⁇ План B ⁇ . Необходимое определение критериев для расчета устойчивости было проведено в координации с HLNUG в первом квартале 2020 года. Результаты расчетов были представлены в октябре 2020 года. В течение 2020 года различные точки зрения со стороны HLNUG были снова сообщены. В отличие от геологов и геотехников специализированного офиса, ответственный процессор в HLNUG по-прежнему видит риск проскальзывания склона. В четвертом квартале 2020 года было запланировано назначение с HLNUG для обсуждения проблем финала HLNUG и достижения технического и экономического решения. Эта дата не состоялась из-за пандемии.
После наводнения в январе 2021 года было проведено дополнительное измерение и оценка. Исходя из этого, последний отчет о состоянии от 19 марта 2021 года выявил очень медленные деформации ползучести, которые могли быть вызваны наводнением. С точки зрения эксперта, активное движение скольжения до сих пор не узнаваемо. Реализация HRB была бы возможна при строительстве рельефного дренажа склона с помощью дренажных траншей в сочетании с дальнейшим наблюдением.
Согласно первоначальной оценке, расходы на меры по защите склона (план B) составляют от 1,2 до 4,8 млн. евро брутто, в зависимости от варианта защиты. Альтернативно, карта HLNUG доступна для дальнейших местоположений на соли.
Ассоциация водоснабжения Кинцига планирует провести окончательные консультации по этому вопросу не позднее четвертого квартала 2021 года. Это следует использовать с точки зрения принятия окончательного решения об общей последующей деятельности по проекту.
Поэтому дальнейшее планирование введенных в эксплуатацию отделений было первоначально прервано по взаимному согласию. Это не повлечет за собой каких-либо дополнительных расходов для Кинцигской ассоциации водоснабжения. После принятия окончательного решения техническим руководителем RP они могут быть возобновлены.
ХРБ Вейлерс/Брахт
В соответствии с резолюцией совещания ассоциации от 2 мая 2013 года бассейн удержания наводнений Вейлерс/Брахт занимает второе место по приоритетности после бассейна удержания наводнений Бад-Соден/Зальц.
В августе 2015 года началось осуществление услуг по планированию этого бассейна для удержания наводнений. На четырех строительных совещаниях после начала проекта и официального назначения был представлен и разъяснен ход планирования. В сентябре 2016 года окончательный отчет о результатах предварительного планирования был передан IV отделу Regierungspräsidium - Безопасность труда и окружающая среда Франкфурта (RPU). По мнению Органа, изучение результатов расследования должно быть завершено в декабре 2016 года. 22 марта 2017 года РПУ направила комментарии в WVK по электронной почте. Причины исключения, которые делают невозможным дальнейшее планирование, не были определены.
По итогам заседания, состоявшегося 8 сентября 2017 года в РПУ, далее было заявлено, что также в отношении Подземные воды / водоохранная зона / добыча питьевой воды не имеют оснований для исключения на участке.
В декабре 2018 года были введены в эксплуатацию дополнительные услуги по управлению проектами после юридически соответствующего тендера. Объявление тендеров на инжиниринговые услуги было разделено на лоты 1 ⁇ Планирование недвижимости ⁇ , 2 ⁇ Структурное планирование ⁇ , 3 ⁇ Техническое оборудование ⁇ и 4 ⁇ Услуги по экологическому планированию ⁇ и на основе этого, заключено в декабре 2019 года. Тот, что для восьмого. Запланированную дату проведения исследования в Bürgerhaus Wächtersbach в декабре 2020 года пришлось отменить из-за ограничений, вызванных пандемией Covid-19.
Затем РПУ Франкфурта провела двухэтапную письменную процедуру. После того, как документы были направлены РПУ властям, первый этап был завершен со сроком 4 года. Декабрь 2020 года - возможность сформулировать вопросы от властей по аналитическому документу. После их ответа WVK письменные замечания были получены, оценены контролерами проекта, и их рассмотрение для дальнейшего планирования было согласовано с подрядчиками.
До сих пор нерешенные вопросы, касающиеся сферы применения и делимитации специальной статьи Рамочной директивы по воде, последствий и компенсационных мер в отношении района защиты питьевой воды Neuenschmidten Süd, а также концепции контроля для HRB - в частности, функции и обращения с существующим уровнем Bracht - должны быть согласованы с Дармштадтской FP в октябре 2021 года.
Дальнейшее техническое планирование осуществляется в установленные сроки и в рамках предполагаемых расходов. Предполагается, что документы об утверждении будут представлены в полном объеме к концу 2021 года, с тем чтобы процесс утверждения мог начаться в 2022 году.
А. Когда ожидается завершение?
HRB Bad Soden/Соль: Завершение может состояться только после положительного решения РП по оползню. Поэтому дата не может быть выведена с сегодняшней точки зрения.
ХРБ Вейлерс/Брахт: Запрос на утверждение плана запланирован на ноябрь 2021 года. С сегодняшней точки зрения, строительство будет проходить между 2024 и 2026 годами.
Какие работы должны быть завершены до завершения?
HRB Bad Soden/Соль: Одобрение должно быть обеспечено положительным решением органа по вопросу оползня. Решение будет принято в четвертом квартале 2021 года.
ХРБ Вейлерс/Брахт: Заявка на утверждение плана подана до конца ноября 2021 года, а затем в соответствии с дальнейшими шагами планирования до реализации.
C. Когда круг ожидает завершения?
См. ответ на подпункты (a) и (b)
3. Катастрофа наводнений в Арвейлере подтолкнула существующие системы предупреждения о наводнениях и отчетности к их пределам. Планируется ли расширение, модернизация и/или увеличение возможных уровней, которые будут указаны?
Ответственность за это лежит на Государственном управлении охраны природы, окружающей среды и геологии Гессена.
4. Какова цепочка сообщений о специальных наводнениях в Майн-Кинциг-Крейсе?
Для Майна, Ниддера и Кинцига (с притоками) существуют Центральные правила службы наводнений. Управление верхних вод Regierungspräsidium Darmstadt, Департамент охраны труда и окружающей среды Франкфурта, оценивает опасную ситуацию на основе прогноза погоды Немецкой метеорологической службы, отчетов об уровне и уведомлений от станций регистрации осадков. Для Майна и Ниддера Департамент охраны воды и почв Управления 70 ⁇ , такой как муниципалитеты, железные дороги, дорожные власти, центр безопасности, районная пресс-служба ⁇ , является конечным получателем. В случае Кинцига передача обычно осуществляется Департаментом охраны водных ресурсов и почв Управления 70 по факсу или по телефону в нерабочее время. В верховьях Кинцига (над стеной плотины) отдел самостоятельно предоставляет информацию пострадавшим получателям, когда было достигнуто определенное количество осадков. Кроме того, в Интернете доступны предупреждения о наводнениях.
5. Принял ли округ решение о дальнейших мерах по защите от наводнений после наводнения в Арвейлере?
Если да, то какие меры были приняты?
Нет, нет. Если надзорный орган видит необходимость в адаптации, планы могут быть соответствующим образом адаптированы водной ассоциацией и/или муниципалитетами.
6. В районе Майн-Кинциг имеются защитные сооружения в Бибергемюнде, Брухкёбеле, Гельнхаузене и Ханау.
a. В случае экстремальных наводнений обеспечивают ли они достаточную защиту от огромного количества осадков в течение короткого периода времени, превышающего HQ100?
Если нет, то планируется ли расширение этих защитных сооружений?
Муниципальная защита от наводнений является обязанностью городов и муниципалитетов. Обзор текущего планирования, например, в контексте определенных статистических событий, таких как чрезвычайная ситуация в штаб-квартире, обсуждается с надзорным органом. Если надзорный орган видит необходимость в адаптации, планы могут быть соответствующим образом адаптированы водной ассоциацией и/или муниципалитетами.
7. С 2006 года Ассоциация водных ресурсов Кинзига реализует государственный пилотный проект «Защита от наводнений, связанных с водой в Кинзиге».
а) Какие меры были приняты с тех пор?
В дополнение к планам в отношении бассейнов для удержания наводнений в Бад-Содене/Зальце и Вейлерсе/Брахте Ассоциация водных ресурсов Кинцига также продвигает планы в отношении бассейна для удержания наводнений в Эрлензее/Фалльбахе. Технико-экономическое обоснование с геотехническими исследованиями для предпочтительного местоположения, как ожидается, будет доступно в конце октября 2021 года.
b) Какие меры в настоящее время осуществляются или будут осуществляться в будущем?
HRB Bad Soden/Соль: Открытие процедуры утверждения планирования возможно в короткие сроки, если надзорный орган согласен на продолжение запланированных мер по защите склона.
ХРБ Вейлерс/Брахт: Запрос на утверждение плана запланирован на ноябрь 2021 года.
HRB Эрлензее/Фалльбах: Технико-экономическое обоснование с геотехническими исследованиями для предпочтительного местоположения доступно примерно в конце октября 2021 года.
8. За плату за охрану муниципалитеты могут подать заявку в Государственное управление охраны природы, окружающей среды и геологии Гессена на подготовку карт проточного пути. Гидрологический анализ рисков проводится в климатических муниципалитетах со 100 %, для других муниципалитетов с 80 % Продвигается по службе.
a) Планируется ли, что округ будет оказывать поддержку муниципалитетам в финансировании, например, путем принятия на себя платы за защиту или неподходящих остаточных расходов?
b. Сколько муниципалитетов в МКК уже подали заявку на составление карт протоков или проведение анализа гидрологических рисков?
Ответственность за защиту от наводнений несут муниципалитеты.
До а.) До сих пор ни один муниципалитет с желанием поддержки не пришел в Майн-Кинциг-Крейс.
Никакой информации по этому вопросу у Майн-Кинцига-Крейса нет.
9. Чтобы предотвратить последствия сильных дождей, важно сохранить осадки в этом районе.
а. Какие меры принимаются Майн-Кинцигским районом для предотвращения эрозии, особенно на сельскохозяйственных землях района, или для улучшения почвенных функций?
С 2012 года Main-Kinzig-Kreis успешно реализует проект сельскохозяйственного консалтинга по охране вод по смыслу Водной рамочной директивы и по защите почвы при поддержке инженерного бюро. Финансирование для этого обеспечивается штатом Гессен на основании договоров с районом, которые решаются районным комитетом. Частью этого проекта являются, среди прочего, консультации по вопросам эрозии на уровне отдельных фермерских хозяйств для районов с высоким приоритетом, а также на уровне групп и между фермерскими хозяйствами в целях повышения осведомленности в контексте управления сельским хозяйством. В качестве примера мер по защите от эрозии, которые рекомендуются и также осуществляются компаниями, следует упомянуть: Оценка текущего управления фермами с предложениями по оптимизации, исследования почвы, определение необходимости действий, переработка по склону, создание уловных культур также в качестве основы для семян мульчи с уменьшенной обработкой, установка полос защиты от эрозии, участие в мерах поддержки, связанных с эрозией, тематические поездки на места, семинары.
Защита от эрозии также означает защиту почвы. Примерные меры сохранят функции почвы и в конечном итоге улучшат их. Консультации по хорошо продуманной схеме севооборота, включая вылов сельскохозяйственных культур или недосеянных культур, беспахотную обработку почвы и методы прямого посева, восстанавливаемое растением удобрение и минимизированную защиту растений, оказывают положительное влияние на функции почвы.
Кроме того, Управление по окружающей среде, охране природы и сельским районам и его специализированные департаменты представляют, среди прочего, интересы охраны почв в многочисленных процедурах планирования и утверждения.
Осторожная защита почвы за пределами мер, за которые отвечает MKK (например, процедура подачи заявки на строительство), является обязанностью Управления по защите верхних слоев почвы в Regierungspräsidium Darmstadt, Департамент охраны труда и окружающей среды Франкфурта.
б) на каких водах района запланированы или осуществлены за последние 10 лет восстановительные мероприятия с целью создания целевых пойм?
Практически каждое улучшение структуры воды в смысле установления почти естественного состояния служит, по крайней мере косвенно, для защиты от наводнений, например, путем увеличения времени потока. В Майн-Кинцигском районе за последние десять лет было утверждено 41 мера по восстановлению, 14 мер в соответствии с Рамочной директивой по воде (например, удаление поперечных конструкций) и 6 бассейнов для удержания наводнений. Удерживающие бассейны в районах строительства или на дорогах не включены, которые предназначены не для буферизации наводнений, а для сильных дождей. Меры распространяются на весь район от Браубаха на западе до Кинзигоберлауфа на востоке.
Русский
Комментарии к статье