Předmět otázky:
Na začátku roku byly zaplaveny části okresu, například v Nidderau. V červenci zahynulo při povodňové katastrofě v Porýní-Falci a Severním Porýní-Vestfálsku více než 180 lidí. Lze předpokládat, že extrémní povětrnostní podmínky se budou nadále zvyšovat. Proto je důležité, aby v okrese fungovala protipovodňová ochrana.
Otázky:
Plánuje se přezkum stanovených nebo nedefinovaných povodňových zón nebo rozšíření stanovených oblastí v důsledku nedávných povodní, aby se zabránilo tomu, že oblasti, které nebyly specifikovány při velkých povodních, budou obzvláště zasaženy z důvodu nedostatečných ochranných opatření (např. v případě HQ100 nebo v případě extrémních povodní obrovským množstvím dešťů v krátkém časovém období přesahujícím HQ100)?
Odpověď: Záplavová území jsou průběžně přezkoumávána příslušným horním vodohospodářským úřadem na úřadech státní správy. V rámci řízení povodňových rizik jsou vypracovány mapy nebezpečí a rizik, které také mapují extrémní povodně.
2. Jak daleko jsou plány pro solné a křehké retenční nádrže?
HRB Bad Soden / sůl
V souladu s usnesením ze zasedání sdružení ze dne 2. května 2013 má povodí zadržování povodní v Bad Soden/Salz nejvyšší prioritu.
V rámci občanského shromáždění v Bad Soden-Salmünsteru dne 7. března 2017 souhlasilo hesenské ministerstvo pro životní prostředí, ochranu klimatu, zemědělství a ochranu spotřebitele (HMUKLV) se samostatným měřicím programem, který má prokázat stabilitu staletého sesuvu půdy, protože schvalovací a specializované orgány země zpochybnily, zda může být schválen od dokončení předběžného plánování v roce 2013. Shromáždění sdružení dne 29. března 2017 rozhodlo o poskytnutí finančních prostředků. V souladu s rozhodnutím orgánů sdružení pokračovaly plánovací služby. Servisní fáze 3 a 4 (plánování návrhu a schválení) byly zadány po schválení plánování. Od té doby byly vypracovány specifikace pro konstrukční návrh a technické vybavení. Služby environmentálního plánování byly zahájeny podle plánu a rozsah mapování byl koordinován s RPU. Regierungspräsidium Abteilung IV – Arbeitsschutz und Umwelt Frankfurt (RPU) byl předložen k posouzení orientační dokument.
Lhůta pro řešení problému sesuvů půdy, která je zásadní pro další plánování, a zejména pro plánování v oblasti životního prostředí, byla stanovena Wasserverband Kinzig (WVK) a inženýrskou kanceláří pověřenou výše provedenými šetřeními a proběhla dne 4. dubna 2019 u schvalovacího orgánu (RP Darmstadt) a státního technického orgánu (HLNUG). Měření a hodnocení budou pokračovat do konce roku 2021. Stále čekáme na kladné rozhodnutí ze strany RP a HLNUG.
Rozsah a průběh zkoušky:
Po konzultaci s příslušnými orgány byl proveden vrt pro tři měření sklonu a tři měřicí body podzemních vod. Kromě toho je zahrnut geodetický monitorovací program sestávající z 30 měřicích bodů.
Měření sklonu se měří čtvrtletně, body měření podzemních vod měsíčně a geodetické body měření dvakrát ročně. Rozsah projektu zahrnuje také laboratorní testy a shrnutí všech výsledků ve zprávě.
Předchozí průzkumné práce a vrtání byly dokončeny v období od února do srpna 2018. Na doporučení HLNUG musel být kromě předem plánovaného vrtání proveden další vrt pro měřicí bod podzemní vody.
Z vyhodnocení výsledků měření vyplývá, že od začátku měření nebyl pohyb sklonu patrný. Plánovaná šetření pokračovala i v roce 2020 a potvrdila dosud zjištěné výsledky. Pohyby sklonu nejsou z pohledu projektového regulátoru zjistitelné.
HLNUG interpretoval pohyby jako creepové deformace a dále navrhl zkrácení intervalu měření podzemních vod a měření sklonoměrů po silných a nepřetržitých srážkách (také sněhová tání) datovými záznamníky, jakož i záznam údajů o srážkách přímo ve zkoumané oblasti (např. pomocí meteorologické stanice).
V důsledku toho bylo specializované kanceláři doporučeno, aby na základě již dostupných informací a výpočtů stability naplánovala možná technická bezpečnostní opatření a instalovala je s uvedením povodí do provozu. Měl by být rovněž vypracován výstražný a poplašný plán obsahující tato opatření na ochranu svahu jako „plán B“. Nezbytná definice kritérií pro výpočet stability byla provedena v koordinaci s HLNUG v prvním čtvrtletí roku 2020. Výsledky výpočtu byly předloženy v říjnu 2020. V průběhu roku 2020 byla různá stanoviska HLNUG znovu sdělena. Na rozdíl od geologů a geotechniků specializované kanceláře odpovědný zpracovatel v HLNUG stále vidí riziko sklouznutí svahu. Ve čtvrtém čtvrtletí roku 2020 bylo naplánováno jmenování skupiny na vysoké úrovni s cílem projednat obavy skupiny na vysoké úrovni v konečném znění a dosáhnout technického a ekonomického řešení. Toto datum se kvůli pandemii neuskutečnilo.
Po povodních v lednu 2021 bylo provedeno doplňkové měření a posouzení. Na základě toho byla v poslední zprávě o stavu ze dne 19. března 2021 zjištěna velmi pomalá creepová deformace, která mohla být způsobena povodněmi. Z pohledu odborníka není aktivní pohyb skluzu stále rozeznatelný. Realizace HRB by byla možná výstavbou reliéfního odvodnění svahu pomocí odvodňovacích příkopů ve spojení s dalším pozorováním.
Podle počátečního posouzení činí hrubé náklady na opatření na ochranu svahu (plán B) v závislosti na variantě ochrany 1,2 až 4,8 milionu EUR. Alternativně je k dispozici mapa HLNUG pro další umístění na soli.
Sdružení pro vodu v Kinzigu usiluje o závěrečnou konzultaci k tomuto tématu nejpozději ve čtvrtém čtvrtletí roku 2021. To by mělo být použito v souvislosti s konečným rozhodnutím o obecných opatřeních navazujících na projekt.
Další plánování objednaných kanceláří bylo proto zpočátku přerušeno vzájemnou dohodou. Společnosti Kinzig Water Association nevznikají žádné dodatečné náklady. Po konečném rozhodnutí technického dohlížitele RP mohou být obnoveny.
HRB Weilers / Bracht
Podle usnesení ze schůze sdružení ze dne 2. května 2013 má povodí zadržování povodní Weilers/Bracht druhou nejvyšší prioritu po povodí zadržování povodní Bad Soden/Salz.
Provádění plánovacích služeb pro toto povodí zadržování povodní bylo zahájeno v srpnu 2015. Na čtyřech stavebních schůzkách po zahájení projektu a oficiálním jmenování byl představen a vysvětlen pokrok v plánování. V září 2016 byla závěrečná zpráva o výsledcích předběžného plánování předána Regierungspräsidium Division IV - Occupational Safety and Environment Frankfurt (RPU). Podle úřadu by posouzení výsledků šetření mělo být dokončeno v prosinci 2016. Dne 22. března 2017 zaslala RPU připomínky WVK e-mailem. Důvody pro vyloučení, které znemožňují pokračovat v plánování, nebyly zjištěny.
V návaznosti na schůzku, která se konala dne 8. září 2017 v RPU, bylo dále uvedeno, že i s ohledem na Podzemní voda / oblast ochrany vody / těžba pitné vody nejsou v místě žádné důvody pro vyloučení.
V prosinci 2018 byly na základě výzvy k podávání nabídek, která byla v souladu s právními předpisy, zadány další služby projektového řízení. Výzva k podávání nabídek na inženýrské služby byla rozdělena na část 1 „Plánování nemovitostí“, část 2 „Strukturální plánování“, část 3 „Technické vybavení“ a část 4 „Služby environmentálního plánování“ a na jejím základě byla v prosinci 2019 uzavřena smlouva. Ten osmý. Plánované datum stanovení rozsahu v Bürgerhaus Wächtersbach v prosinci 2020 muselo být zrušeno z důvodu omezení vyplývajících z pandemie COVID-19.
RPU Frankfurt poté provedla dvoufázový písemný postup. Poté, co RPU zaslala orgánům dokumenty, byla první fáze dokončena s lhůtou 4. prosince 2020 možnost formulovat otázky orgánů týkající se dokumentu o rozsahu působnosti. Po jejich odpovědi ze strany WVK byly obdrženy písemné připomínky, které zhodnotili kontroloři projektů, a s dodavateli bylo dohodnuto jejich zvážení dalšího plánování.
Stále nevyřešené otázky týkající se oblasti působnosti a vymezení specializovaného článku Rámcová směrnice o vodě, účinků a kompenzačních opatření týkajících se oblasti ochrany pitné vody Neuenschmidten Süd, jakož i koncepce řízení HRB – zejména funkce a nakládání se stávající úrovní Bracht – musí být v říjnu 2021 koordinovány s rámcovým programem pro Darmstadt.
Další technické plánování probíhá včas a je v rámci předpokládaných nákladů. Předpokládá se, že schvalovací dokumenty budou předloženy v plném rozsahu do konce roku 2021, aby mohl být proces schvalování zahájen v roce 2022.
a. Kdy se očekává dokončení?
HRB Bad Soden / sůl: K dokončení může dojít pouze po kladném rozhodnutí RP o sesuvu půdy. Datum tedy nelze z dnešního pohledu odvodit.
HRB Weilers / Bracht: Žádost o schválení plánu je plánována na listopad 2021. Z dnešního pohledu bude výstavba probíhat v letech 2024 až 2026.
b. Jaké práce je ještě třeba dokončit před dokončením?
HRB Bad Soden / sůl: Schválení musí být zajištěno kladným rozhodnutím orgánu ve věci sesuvu půdy. Rozhodnutí, které má být přijato ve čtvrtém čtvrtletí roku 2021.
HRB Weilers / Bracht: Žádost o schválení plánu předložená do konce listopadu 2021 a poté podle dalších plánovacích kroků až do provedení.
Kdy kruh očekává dokončení?
Viz odpověď na písmena a) a b).
3. Povodňová katastrofa v Ahrweileru posunula stávající systémy varování a hlášení povodní na hranice svých možností. Plánuje se rozšíření, modernizace a/nebo zvýšení možných úrovní, které mají být uvedeny?
Odpovědnost zde nese Hesenský státní úřad pro ochranu přírody, životního prostředí a geologii.
4. Jaký je řetězec hlášení zvláštních povodňových událostí v Main-Kinzig-Kreis?
Pro Main, Nidder a Kinzig (s přítoky) existují předpisy Centrální povodňové služby. Horní vodohospodářský úřad Regierungspräsidium Darmstadt, odbor bezpečnosti práce a životního prostředí Frankfurt, posuzuje nebezpečnou situaci na základě předpovědi počasí německé meteorologické služby, zpráv o hladinách a oznámení ze stanic pro záznam srážek. Pro Main a Nidder je konečným příjemcem odbor ochrany vod a půdy Úřadu č. 70 – např. obce, železnice, silniční úřady, bezpečnostní středisko, okresní tisková kancelář. V případě Kinzigu transfer obvykle provádí Odbor ochrany vod a půdy Úřadu 70 faxem nebo telefonicky mimo obvyklou pracovní dobu. V horní části Kinzigu (nad stěnou hráze) oddělení nezávisle poskytuje informace postiženým příjemcům, když bylo dosaženo určitého množství srážek. Kromě toho jsou na internetu k dispozici varování před povodněmi.
5. Rozhodl okres o dalších protipovodňových opatřeních po povodňové katastrofě v Ahrweileru?
a. Pokud ano, jaká opatření byla přijata?
Ne, není. Pokud dozorový úřad shledá potřebu přizpůsobení, může vodohospodářské sdružení a/nebo obce plány odpovídajícím způsobem upravit.
6. V okrese Main-Kinzig se nacházejí ochranné stavby v Biebergemündu, Bruchköbelu, Gelnhausenu a Hanau.
a. Chrání tyto povodně v případě extrémních povodní dostatečně před obrovským množstvím dešťů v krátkém časovém úseku, který přesahuje HQ100?
i. Pokud ne, plánují se tyto ochranné konstrukce rozšířit?
Obecní protipovodňová ochrana je odpovědností měst a obcí. Přezkum současného plánování, například v souvislosti s určitými statistickými událostmi, jako je extrém ústředí, je projednáván s orgánem dohledu. Pokud dozorový úřad shledá potřebu přizpůsobení, může vodohospodářské sdružení a/nebo obce plány odpovídajícím způsobem upravit.
7. Od roku 2006 provádí sdružení Kinzig Water Association státní pilotní projekt „Ochrana před povodněmi souvisejícími s vodou v Kinzigu“.
a. Jaká opatření byla od té doby provedena?
Kromě plánů pro protipovodňová povodí Bad Soden/Salz a Weilers/Bracht rozvíjí sdružení Kinzig Water Association také plány pro protipovodňová povodí Erlensee/Fallbach. Studie proveditelnosti s geotechnickým průzkumem upřednostňované lokality by měla být k dispozici na konci října 2021.
b. Jaká opatření se v současné době provádějí nebo mají být provedena v budoucnu?
HRB Bad Soden / sůl: Zahájení schvalovacího řízení je možné v krátké době, pokud dozorový úřad souhlasí s pokračováním plánovaných opatření na ochranu svahu.
HRB Weilers/Bracht: Žádost o schválení územního plánu je naplánována na listopad 2021.
HRB Erlensee/Fallbach: Studie proveditelnosti s geotechnickým průzkumem upřednostňované lokality je k dispozici přibližně na konci října 2021.
8. Obce mohou za poplatek za ochranu předložit Hesenskému státnímu úřadu pro ochranu přírody, životního prostředí a geologii žádost o vypracování map tokových drah. Hydrologické analýzy rizik jsou prováděny v klimatických obcích se 100 obyvateli. %, pro ostatní obce s 80 % povýšen.
a. Plánuje se, že okres podpoří obce při financování, například převzetím ochranného poplatku nebo nezpůsobilých zbytkových nákladů?
b. Kolik obcí v MKK již podalo žádost o mapy tokových drah nebo analýzy hydrologických rizik?
Úkolem obecní protipovodňové ochrany je odpovědnost obcí.
K a.) Dosud žádná obec s touhou po podpoře nepřišla do Main-Kinzig-Kreis.
Main-Kinzig-Kreis nemá k této otázce žádné informace.
9. Aby se zabránilo účinkům silných dešťů, je důležité udržovat srážky v oblasti.
a. Jaká opatření přijímá okres Main-Kinzig, aby zabránil erozi, zejména na zemědělské půdě v okrese, nebo aby zlepšil funkce půdy?
Od roku 2012 Main-Kinzig-Kreis úspěšně realizuje projekt zemědělského poradenství pro ochranu vod ve smyslu rámcové směrnice o vodě a pro ochranu půdy s podporou inženýrské kanceláře. Finanční prostředky na tuto činnost poskytuje spolková země Hesensko na základě smluv s okresem, o nichž rozhoduje okresní výbor. Součástí tohoto projektu je mimo jiné konzultace o erozi na úrovni jednotlivých zemědělských podniků pro oblasti s vysokou prioritou, jakož i na úrovni skupin a mezi zemědělskými podniky s cílem zvýšit povědomí v souvislosti se zemědělským řízením. Jako příkladná opatření na ochranu proti erozi, která společnosti doporučují a také provádějí, je třeba uvést: Hodnocení současného hospodaření zemědělských podniků s optimalizačními návrhy, půdní studie, identifikace potřeby akce, zpracování napříč svahem, zakládání meziplodin také jako základ pro mulčovací osivo se sníženou orbou, instalace ochranných pásů proti erozi, účast na podpůrných opatřeních souvisejících s erozí, tematické návštěvy v terénu, workshopy.
Ochrana proti erozi také znamená ochranu půdy. Příkladná opatření zachovají funkce půdy a v konečném důsledku je zlepší. Doporučení týkající se dobře promyšleného návrhu střídání plodin, včetně meziplodin nebo podsemen, orby bez orby a metod přímého setí, hnojení obnovitelnými rostlinami a minimalizované ochrany rostlin, mají pozitivní vliv na funkce půdy.
Kromě toho Úřad pro životní prostředí, ochranu přírody a venkovské oblasti a jeho specializovaná oddělení zastupují mimo jiné zájmy ochrany půdy v četných plánovacích a schvalovacích postupech.
Preventivní ochrana půdy nad rámec opatření, za něž MKK odpovídá (např. postup žádosti o výstavbu), je odpovědností Úřadu pro ochranu horních vrstev půdy při Regierungspräsidium Darmstadt, odbor bezpečnosti práce a životního prostředí Frankfurt.
b. na kterých vodách v dané oblasti jsou plánována nebo byla v posledních deseti letech provedena opatření na obnovu s cílem vytvořit cílená záplavová území?
Prakticky každé zlepšení vodní struktury ve smyslu vytvoření téměř přirozeného stavu slouží alespoň nepřímo k ochraně před povodněmi, například prodloužením doby průtoku. V okrese Main-Kinzig bylo v posledních deseti letech schváleno 41 opatření na obnovu, 14 opatření podle rámcové směrnice o vodě (např. odstranění příčných konstrukcí) a 6 povodí pro zadržování povodní. Nezahrnují se retenční nádrže ve stavebních oblastech nebo na silnicích, které nejsou určeny k tlumení povodní, ale silných dešťů. Opatření jsou rozložena po celém obvodu od Braubachu na západě až po Kinzigoberlauf na východě.
Čeština
komentář článek